湖北省人大城环委主任委员李昌海：拓展代表参与常委会工作的广度与深度

湖北日报全媒记者 王婧 通讯员 仁轩“人大代表是人大的主力军，代表工作是人大工作的基本盘。”11月12日，全省人大代表工作会议在汉召开，总结我省代表工作及代表行动经验做法，研究部署做好新时期代表工作、充分发挥人大代表作用措施。会上，省人大城乡建设与环境资源保护委员会主任委员李昌海说。作为省人大设立的专门机构，城环委深化“两个联系”，建立城环领域专业代表、有意向代表、常委会部分委员联系代表三张清单，增强“菜单式”服务效能。李昌海介绍，人大常委会委员每年8月、12月集中走访联系代表，通过微信、电话、座谈等方式，加强同联系代表的经常性沟通，到基层必访代表、必邀代表、必就近走访群众，直接听取意见。“我们做细联系制度，修改工作规则，注入更多联系代表元素；制定联系代表办法，拓宽联系渠道；联合建立城环领域信访信息共享机制，聚力为民解忧。”他说，在日常工作中注入更多联系代表元素，邀请人大代表参与立法、监督、调研等工作。推动代表相关议案建议纳入立法项目，邀请30余人次代表全程参与立法具体工作，协助常委会出台绿色建筑发展条例、湿地保护决定，把民言民语转为法言法语。坚持四级人大联动、五级代表参与，邀请2200多名代表参加湿地保护法、汉江保护条例执法检查，充分发挥代表的耳目、渠道、权力作用，最大程度汇聚民情民意。服务全体主任会议成员带队开展小流域综合治理试点情况专题调研，组织40多名代表参与调研座谈，为常委会出台推动省域战略规划实施决定提供重要参考。在重点建议督办上，城环委协助常委会分管领导连续3年重点督办涉磷石膏代表建议，督促主办单位践行调研、决策、部署、实施、验收“五步工作法”，实现一个办理方案、一份调研报告、一套政策措施、一批推广成果“四个一”的目标，推动磷石膏产品在建筑、交通等领域加快推广应用。“全省磷石膏综合利用率提升到近70%，有关磷石膏立法监督项目荣获第四届‘湖北改革奖’。”他说。在督导代表行动上，城环委推动代表集中聚焦履职，结合南水北调相关立法及代表建议督办，支持十堰选准守水护水小切口，开展“代表六查”等行动，当好“守井人”。在创新平台载体上，成立城环领域专业代表小组，组建城环领域专家库，组织开展“襄荆荆宜”大气污染防治协同监督。在保障代表履职上，举办人大城环工作培训班，发送工作方案、资料汇编、简报，加强对相关工作和活动的统筹协调。