媒体:遏制“北粮南运”加剧势头 南方恢复流失耕地

2024-10-29 11:02:16

南方省份有序恢复部分流失耕地,去年净增加耕地739万亩,以遏制“北粮南运”加剧势头。日前发布的《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出持续优化耕地布局,南方省份有序恢复部分流失耕地。

从曾经的“南粮北调”到现在的“北粮南运”,中国的粮食生产和流通格局经历了较大转变。“北粮南运”的重要通道和中转枢纽辽宁营口港近来运粮船只增多,今年开通了重庆新航线,已有多艘船舶经此航线运粮。营口港“北粮南运”海运航线可到广东湛江,走长江水路最远至重庆。辽宁省交通运输厅副厅长李继锐表示,对粮食运输船舶采取优先进出港、优先引航、优先靠泊、优先装卸措施,预计全年度完成“北粮南运”7500万吨以上。

近年来,“北粮南运”持续推进,但这一格局并非一直存在。历史上曾有“湖广熟,天下足”“杭州码头装大米,一纤拉到北京城”的说法,记录了千百年来“南粮北调”的历史。从1978年开始,我国逐步进入“北粮南运”时代,2005年北方粮食产量首次超过南方。目前北方粮食产量占比继续处于高位,前5名粮食主产区中有4个位于北方,东北三省一区产量超1.8亿吨,占全国比重26.6%。

从产销对比看,部分南方省份粮食自给率相对较低。我国共有7个粮食主销区,其中5个位于南方,包括上海、浙江、福建、广东和海南。这些省份总体处于粮食产量和需求缺口较大的状态,需从外省购入粮食。例如,广东2023年粮食产量1285.19万吨,人均粮食占有量101公斤,远低于同期全国平均水平的493公斤;福建人均耕地面积为全国平均水平的1/4,属于缺粮大省,粮食自给率仅为21%左右。

“北粮南运”的现状形成原因多样。随着工业化、城镇化的发展,南方农民种地的积极性有所降低,大量劳动力外出务工,不少农田转为播种效益更高的经济作物,有效粮食播种面积随之减少。另一方面,农业科技水平的提升以及北方农田和水利基础设施的不断完善为北方粮食生产创造了更好的条件。黑龙江作为中国产粮第一大省,粮食产量近20年增长了1.6倍,粮食作物播种面积增长了70%以上,农业科技进步贡献率达到70.3%,高于全国平均水平7个百分点。

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