惠州仲恺：一个千亿园区的向“新”路

近期，赛迪顾问发布《2024年中国园区经济高质量发展研究报告》及《园区高质量发展百强榜单（2024）》。其中，惠州仲恺高新技术产业开发区跻身榜单第60位，是惠州唯一入选园区。作为惠州电子信息产业集群的重要阵地，仲恺高新区围绕以智能终端、超高清视频显示、能源电子、人工智能、激光与增材制造等5大制造业与现代服务业融合发展的“5+1”现代产业体系加快发展，去年迈入“千亿高新区”行列。随着一系列可感可及的税费政策和税费服务落地，仲恺高新区内以高技术、高效能、高质量为特征的新质生产力加速成长，越来越多园区企业正向新向优高质量发展。龙头企业做大做强近日，《2024全球汽车供应链核心企业竞争力白皮书》正式发布。其中，惠州亿纬锂能股份有限公司、惠州市德赛西威汽车电子股份有限公司、惠州市华阳集团股份有限公司等3家仲恺高新区企业入选中国汽车供应链百强。“汽车工业的发展已经不再局限于单线的技术创新，而是多技术融合创新，我们需要持续加大汽车智能化研发投入，提高行业竞争力。”华阳通用汽车电子技术研究院系统工程师杨青春表示，研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策减压效果明显，增强了企业研发攻关的底气。据了解，惠州华阳通用电子有限公司2023年享受研发费用加计扣除金额2.55亿元，2024年第一季度享受高新技术企业所得税优惠减免364.71万元。立足制造业企业需求，惠州税务部门在华阳通用所在的“飞地”——东江高新科技产业园搭建“税务管家”服务站，通过建立高效直联响应机制、搭建政税联动服务平台、精准匹配税费优惠政策、提供“靶向式”税费服务、打造智慧办税服务微厅、成立“青力助企”政税先锋队等举措，为企业提信心、增活力。同样位于东江高新科技产业园的惠州市艾比森光电有限公司（下称“艾比森”）也享受到了国家支持科技创新的各项税费优惠政策红利。在今年8月闭幕的巴黎奥运会上，艾比森生产的超高清LED显示屏等一系列高品质“惠州制造”频频出镜。艾比森财务负责人袁飞表示，税务部门“一户一策”快速响应企业诉求，助力精准享受税费优惠政策降本增效。艾比森2024年上半年累计享受各项税费优惠政策700多万元，得以有更多资源投入到扩产建设新项目、推进生产流程数字化智能化管理升级，成果攻克了LED灯珠封装胶灌注的技术难题，让生产效能和产品品质得到进一步提升。“一户一策”服务艾比森精准享受税费优惠政策。一批批注重技术创新的行业龙头企业撑起了产业的脊梁。目前，仲恺高新区集聚了TCL王牌、旭硝子显示、TCL华星、茂佳科技、华显光电、康冠等64家从事超高清视频显示产业的规上企业，去年超高清视频显示产业实现规上总产值865亿元。新兴产业聚链成群与此同时，大数据、人工智能等为代表的数字经济新型产业也在仲恺高新区“萌芽成长”。今年，由广州数据交易所与广东泰一高新技术发展有限公司（下称“泰一科技”）联合共建的全国首个低空行业数据空间正式在惠州揭牌启动建设，标志着惠州低空产业，尤其是低空数据产业迈出了坚实的一步。税费政策红利助力泰一科技增强创新研发底气。“低空数据行业持续的推陈出新需要大量研发资金的投入。在企业的几次关键转型中，我们享受到了诸多政策红利，特别是2023年享受研发费用加计扣除金额超1200万元，让我们企业在发展路上更有底气。”泰一科技创始人黄山介绍，扎根仲恺高新区十年来，泰一科技成为广东省首家低空行业数据运营商、首批参与制定中国无人机行业标准的企业，在低空数字经济领域大展身手。广东（仲恺）人工智能产业园，厂房林立、项目聚集，一片欣欣向荣的景象。今年，惠州税务部门在园区内开展了“税助发展 向新而进”税助新质生产力发展主题宣传活动，并积极与各镇（办）、园区经济和建设办公室拉长协同治税“半径”，持续做好个性化、定制化、精准化、集约化“四化”网格个性服务，推出“首席联络员”“未办税先服务”、税收风险预警等举措，通过靠前服务了解企业需求，以优质服务助力培育发展新质生产力。税务“首席联络员”助力人工智能产业园培育发展新质生产力。“创新是发展‘新质生产力’的第一动力。通过税务部门的政策辅导，我们了解到更多税费优惠政策，技术研发动力越来越足。”惠州市翼飞智能科技有限公司创始人程启平表示。据悉，该公司深耕无人机领域，通过自创品牌、自主研发成为全球穿越机知名品牌，正借着发展培育新质生产力的春风加速发展。从泰一科技的数据运营到翼飞智能科技等无人机整机制造企业，再到以赛能电池、德赛电池等电池龙头生产企业为代表的无人机电池制造企业，金百泽、特创电子等无人机用PCB生产企业，仲恺高新区低空经济产业链条正在不断延伸。数据显示，近年来，广东（仲恺）人工智能产业园累计引进落地产业项目511宗，现有规上企业271家、高新技术企业166家、专精特新企业56家等，形成了强大的创新驱动力。服务园区攀高逐新中韩（惠州）产业园、广东（仲恺）人工智能产业园、东江高新科技产业园、惠南高新科技产业园……在仲恺高新区内，产业园聚集。近年来，惠州税务部门联合跨部门力量，结合仲恺高新区各产业园的特点，推出多样化的税费服务举措。“作为纳税服务体验师和企业财务人员，我切身感受到这几年纳税服务的变化之大。之前办税需要到办税服务厅，现在我们星河人工智能产业园内就有自助办税设备，还能通过电子税务局线上办理日常的涉税业务。其实这些智能办税设备和网络办税渠道，和我们的产品一样，都是运用智能化的科技力量让用户使用更便捷、体验更佳。”从事“点读笔”等教育电子产品研发、制造的惠州市拓航电子有限公司财务负责人彭军强说道。税务部门在中韩（惠州）产业园推出“政务+税务”融合服务。据介绍，惠州税务部门还联合当地行政服务中心在中韩（惠州）产业园起步区推出“政务+税务”融合服务，聚焦园区企业从落地孵化、发展壮大等全生命周期，“量身定做”中英韩三语结合的“政务+税务”服务十条举措。其中针对园区新入驻项目多、园区离办税服务厅较远等情况，税务部门建立优惠政策精准匹配机制，推动“惠税e站”进驻园区，助力实现政策红利直达快享和涉税业务“就近办”。“作为园区内的投产企业，此次‘政务+税务’服务十条紧贴产业落地与企业成长进程，着实能为我们省下不少精力。”位于中韩（惠州）产业园的广东三华智控工业有限公司蔡先生表示。据悉，当地税务部门还在该园区设立惠州市“走出去 引进来”税收服务点，为园区企业“走出去”“引进来”添动力。税收数据显示，仲恺高新区企业享受2023年享受研发费用加计扣除金额同比增长13.95%。2024年上半年，仲恺区税务局办理出口退（免）税同比增长8%。一个个生产新场景、制造新模式、产业新布局，描绘出仲恺高新区向“新”而进的新图景。惠州税务部门正以“税动力”助推园区向发展新赛道跃升、向转型新路径迁移，为仲恺高新区乃至惠州全市经济向“新”发展持续贡献力量。撰文：马发洲 黄静婧 惠瑞轩图片：惠州市税务局 马发洲 南方报业传媒集团南方+客户端