问需于企优服务 精准把脉促发展 齐齐哈尔建立“三访三问三解”制度暖心护企

“推动高质量发展、可持续振兴，谁都不是局外人、谁都不是旁观者。”在今年年初的市委政法工作会议上，黑龙江省齐齐哈尔市委常委、政法委书记李拥军强调，企业是经济增长的原动力，政法机关要像爱护自己的眼睛一样爱护辖区企业。 为深入落实黑龙江省委政法委“重点推进优化法治化营商环境”的工作部署，齐齐哈尔市委政法委出台《全市政法系统共创“齐心护企”品牌助力打造最优法治化营商环境的实施意见》，创新亲企、爱企、护企新举措，倾力打造“齐心护企”法治化营商环境品牌，为鹤城经济高质量发展蓄力赋能。 遍访“问诊” 遍访是齐齐哈尔市政法机关护航企业发展的第一步，为此，市委政法委建立“三访三问三解”制度（访企业负责人、访企业法务、访职工代表，问需于企、问计于企、问效于企，闭环“解决”、分类“解题”、延伸“解困”），以法治之力护企业发展。 齐齐哈尔市富拉尔基区司法局在走访辖区企业“法治体检”过程中了解到，某科技环保有限公司3年前发生的一起工伤事故仍未达成和解。 今年6月5日，集事务咨询、风险评估、诉前调解、协助司法确认、执前督促五大功能于一体的富拉尔基区公证处人民调解委员会揭牌成立。在司法局工作人员的引导下，企业负责人与工伤当事人的赔偿纠纷在这里达成调解协议并当场付清了赔偿款。 依安县是产粮大县，县域内共有规上粮企18家。县委常委、政法委书记孙晓东带领政法机关在走访中了解到，象屿农产、鹏程生化等多家粮食企业在粮食出入库运输、原料收购等方面存在安全隐患。为护航粮食企业“颗粒归仓”，县委政法委组织公安、法院等政法单位，并协调应急、交通等8个行业部门，先后出台为粮企开辟粮食运输“护航通道”、上门开展安全检验、提供法律咨询服务等10项有力措施，全力保障粮食企业生产经营秩序，解决了企业难题。 今年以来，齐齐哈尔市委政法委常态化开展政法系统遍访企业解难题活动，实现企业突出问题全方面掌握，护企服务全要素供给。截至目前，全市政法机关已走访各类企业591家，解决实际难题171件。 进企“巡诊” 今年5月，齐齐哈尔市公安局出入境管理局接到克东县飞鹤乳业公司求助，该企业要派员赴港澳进行紧急商务活动，而赴港澳商务备案审批时限较长且程序复杂。收到求助后，市出入境管理局为企业开辟绿色通道，派两名专职助企民警上门服务，缩短办理流程，确保了企业如期派员赴港澳洽谈商务活动。 为更好保护企业顺利发展，市公安局出入境管理局落实“一企一诉求一协调”机制，开展定制化便企服务，在全市建立出入境助企办证陪跑员制度，实现“一对一”精准化服务。 齐齐哈尔市以知识产权司法保护为抓手，持续激发企业创新创造活力。市中级人民法院作为黑龙江省首个被最高人民法院指定的知识产权审判“三合一”试点单位，灵活调配刑事、行政审判庭法官与知产庭法官共同组成“三合一”知识产权审判团队，并设立跨区域知识产权巡回审判点，妥善审理了富裕老窖酒业、北大仓集团、九三粮油等一批具有代表性和典型意义的知识产权案件，依法保障了企业合法权益。市法院还联合市人民检察院、市公安局及市场监管、海关等部门，先后成立保护酒业、中医药、文艺作品等知识产权司法保护联盟，搭建海外知识产权维权援助平台，成立鹤城烤肉行业知识产权保护中心，为“本土特色”知名企业、特色产业提供专业精准司法服务和强有力的司法保障。 今年年初以来，全市两级法院审结知识产权案件349件，案件平均办理时间26.9天，一审服判息诉率97.7%。 联合“会诊” “政法机关真正帮助我们企业解决了生产经营中的难点堵点，一系列暖心护企举措激发了公司的发展信心，有力促进了公司健康持久发展。”铁锋区一家食品公司负责人说。 今年5月，因政策调整，一家食品公司职工办理健康证遇阻，该食品公司生产经营面临难题。铁锋区委政法委了解此情况后，及时协调区市场监督管理局、区卫健局，多部门联动协调医疗机构免费为70余名职工办理了健康证，及时解决了企业难题。 作为全市法治建设的主力军，“政治上看、法治上办”是齐齐哈尔市政法机关的共同信条。在保障企业合法权益上，齐齐哈尔市始终坚持机制创新、方法创新、路径创新，注重凝聚政法系统合力，通过引导相关部门会商联办，合力解决难题。党委政法委通过牵头政法单位定期会商，协调相关部门联合“会诊”，显著提升执法司法公信力的同时，有效破解了大量影响法治化营商环境的瓶颈问题。