下陆区赋能基层治理最小单元 小网格聚“五情”

湖北日报全媒记者 彭磊通讯员 谢忠方 唐上游“多亏你们帮我解开心结，要不这个家就散了。”11月5日，面对黄石市下陆区东方山街道工作人员回访，居民周某感慨地说。就在上月，积怨已久的周某和妻子因一点小事，险些采取过激行为。同楼栋的小区信息员，及时上前劝阻，并上报给网格员，社区连夜会同妇联等部门上门调解，促成夫妻重归于好。一家人终于坐在一张桌子上吃饭了，生活也重新回到正轨。作为老工业区，下陆区老旧小区多、还建小区多、自然湾多，人员密集、结构多元，基层矛盾多样化、复杂化。过去，由于基层矛盾难以第一时间被发现调解，让小矛盾酿成大纠纷。针对这一难题，下陆区以共同缔造的理念和方法持续做实“最小治理单元”，让基层矛盾纠纷化解在萌芽阶段。下陆区按每个网格300—500户的标准，重新细化优化网格，由原先207个网格增加到330个。经过优化后，三股基层力量注入新的“最小单元”中：每个网格配备1名网格员，他们是居民身边的信息采集员和矛盾纠纷排查化解员；500余名信息员由街道、区直部门、政法系统、企业、社区、学校等各方力量组成，他们将网格服务团队信息推送到居民楼栋门口，实现“群众有呼声，网格有行动”；428名调解员来自区级、街道级、社区级调解委员会，群众家有烦心事，邻里小摩擦，都可以请调解员来评理。下陆区委政法委相关负责人表示，网格员、信息员、调解员人熟、地熟、情况熟、业务熟，是收集社情民意、化解矛盾纠纷的主力军，是社会基层治理不可或缺的排头兵。给“最小单元”治理赋能，下陆区将社情、访情、警情、案情、舆情各平台信息资源全部整合到区综治中心网格平台，改变过去“五情”信息由信访局、政数局等5家单位各自统计为综治中心一家集中统计，一个口子归集，一个口子使用，实现“五情”信息互通互享、资源共享共用，建立“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”机制。今年3月，下陆区东方山街道詹本六社区一小区楼栋外墙常年渗水，业主委员会等多次联系开发商，但问题未得到解决。眼看业主与开发商矛盾激化，社区网格员将情况上报区综治中心网格平台，请求相关职能部门帮助协调。10月16日，黄石市信访局组织开发商、住建部门、区信访局、区住保局等单位召开协调会议，明确由开发商全额出资整体维修，由小区业委会牵头，物业公司配合，尽快选定施工队伍，签订协议施工。上半年，下陆区共受理“五情”7807件，社情、访情、舆情办结处置率均达100%，警情办结处置率达98.41%。上半年全省群众“一感一度一率一评价”测评中，下陆区矛盾纠纷有效调解率位居全省前列。黄石市委社会工作部部长杨锋说，把“多中心”的信息整合进“一个中心”，让各部门力量汇聚在网格这一基层治理的最小单元之中，真正让矛盾纠纷化解在基层。