上海市绿化市容局(上海市绿化市容局)

9月22日，上海市十五届人大常委会第四十四次会议修订通过了《上海市市容环境卫生管理条例》。新版《条例》立足城乡一体，将农村市容环境卫生纳入适用范围，更加注重精准施策，体现城市精细化管理要求。新版《条例》对于禁止性规范，要求合理平衡禁止范围，避免简单化“一禁了之”。比如说，对散发商业性宣传品的行为，以前是全面禁止，如今修改为在主要道路、景观区域、商业集中区域、交通集散点、轨道交通站点以及市绿化市容部门确定的其他公共场所进行禁止，即仅在重点区域禁止。

上海不再全面禁止路边摊究竟是怎么一回事，跟随我一起看看吧。

9月22日，上海市十五届人大常委会第四十四次会议修订通过了《上海市市容环境卫生管理条例》。新版《条例》立足城乡一体，将农村市容环境卫生纳入适用范围，更加注重精准施策，体现城市精细化管理要求。

上海市人大常委会法工委主任阎锐介绍，市容环境卫生是展示经济社会发展成就和城市治理水平的重要窗口，也是城市软实力和市民文明程度的直观体现。新版《条例》对于禁止性规范，要求合理平衡禁止范围，避免简单化“一禁了之”。

比如说，对散发商业性宣传品的行为，以前是全面禁止，如今修改为在主要道路、景观区域、商业集中区域、交通集散点、轨道交通站点以及市绿化市容部门确定的其他公共场所进行禁止，即仅在重点区域禁止。

再如，对设摊经营、占道经营，以前也是全面禁止，新规则在规定不得擅自占用道路、桥梁等公共场所设摊兜售的同时，明确区和乡镇政府可以划定一定的公共区域用于从事设摊经营、销售自产农副产品等经营活动，较好地平衡了市容管理需要与民生需求。

“对于设摊经营，总体要在面上可控、点上疏导，该堵的要堵，避免无序设摊回潮，同时也要在适当位置满足城市烟火气的需要，探索利用公共区域有序发展夜间经济、体验经济等。“上海市绿化市容局相关负责人在介绍新版《条例》贯彻实施情况时说。

新规还对义务性规范作了明确，要求严格把握义务设定的适当性，保障相关规定能够有效落地。比如，对破墙透绿，强调上海道路两侧新建的建筑物临街一侧，按照规划要求有序推进。现有围墙不符合要求的，按照有关规定逐步予以改建，并明确文物保护单位、优秀历史建筑等有特定保护要求的除外。

根据上海“放管服”改革、优化营商环境和城市运行安全的新要求，新版《条例》将户外设施管理模式由原来“全领域许可”模式调整为了“许可+备案”分类管理模式。

其中，对大型户外广告设施，以及其他可能影响公共安全和临时性的户外广告设施等继续实施许可管理，也就是应当经市或区绿化市容部门批准后设置。而其他户外广告设施、户外招牌改为只需要在设置前向区、街镇绿化市容部门办理备案手续即可。

新版《条例》将于2022年12月1日起施行。

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没有夜市，没有路边摊，外地游客的困惑：上海为什么没有烟火气？

这里是刘小顺的旅行和生活研究所。

对于中国人而言，生活里通常都是需要“烟火气”的，那种“烟火气”可能是一条杂而不乱的小巷子，可能是路边摊上传来的阵阵香味，也可能是隔壁大婶发自肺腑的爽朗大笑声。一座城市如果缺少了“烟火气”，很多人都会感觉缺少了点什么东西。

随着时代的发展，我国经济的飞速提升，现在很多城市的规模已经变得越来越大，城市面貌也变得越来越规范，以前杂乱不堪的小街小巷都进行了拆迁改造，路边摊和苍蝇小馆也都变成了干净整洁的门面，原来的“烟火气”似乎也变得越来越稀少。

然而，说到中国现在“最没烟火气”的城市，那恐怕还要数上海了。上海位于华东地区，是“长三角”的核心龙头城市，同时也是我国经济最发达、国际化程度最高的城市之一。作为我国发展时间最长也是最成熟的城市之一，上海各方面的规范程度也可以说是最高的了。

如果你来过上海旅游的话，就会发现上海已经几乎见不到路边摊、苍蝇小馆、杂乱无章的小巷子、城中村等等，虽然确实是很规范化也很“高大上”，但难免让许多来到上海旅游的游客感觉“不接地气”，似乎很难融入到这座城市中。

还有很多人在出去旅游的时候，喜欢逛逛当地人的夜市，吃吃当地人的特色美食，感受一下当地人的生活气息，但是上海现在也几乎已经没有我们传统意义上的夜市了，因为如此，很多游客来到上海旅游之后都觉得上海“没有烟火气”的同时也变得有些“没有人情味”了。

那么，你有没有来过上海旅游？对上海的印象怎么样？你觉得上海这座城市是不是已经没什么“烟火气”了？你喜欢上海这种非常规范的现代化大都市，还是更喜欢“接地气”的小城市呢？如果以后有机会的话，你还想不想到上海来旅游？欢迎大家留言评论哦！

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