城市园林绿化(青岛市市区园林绿化管理暂行办法)

第一章　总则第一条　为加强我市市区园林绿化的规划、建设和管理，根据《中华人民共和国森林法》和城乡建设环境保护部《城市园林绿化管理暂行例》等规定，结合我市实际情况，特制定本办法。第二条　本办法适用于我市市区内的各种绿化活动和各类园林绿地的规划、建设和管理。第三条　本办法所称园林绿地包括以下六类：

1. 公共绿地。指供群众游憩观赏的公园、动物园、植物园、陵园、街心公园和小游园、广场的绿地等；

2. 专用绿地。指机关、团体、部队、企业、事业等单位（以下简称“各单位”）和住宅区内以及庭院的绿地；

3. 生产绿地。指为城市园林绿化提供苗木花草的苗圃、花圃和果园、茶园等；

4. 防护绿地。指城市中用于隔离、卫生、安全等目的的防护林带和绿地；

5. 市区风景名胜区的绿地；

6. 市区山林绿地、以及行道树、路边草坪等。第二章　规划与建设第四条　市区园林绿化规划是城市总体规划的组成部分，是指导城市园林绿化建设的依据。由市人民政府组织城市规划部门和园林部门共同编制，并组织有关部门实施。第五条　市区园林绿化规划要根据本市市区的特点，利用原有地形、地貌、植被、水体等自然条件和历史文化遗址，并以方便群众使用为原则，进行合理布局，突出海滨山城的特色，充分发挥绿化效益，构成全市的园林绿化体系。第六条　凡在我市市区的各单位均需做出本单位的绿化建设规划，经园林部门核准，分期逐步实施。第七条　任何单位和个人不得随意改变经过批准的绿化规划和占用规划绿地。有特殊情况确需调整的，应报原审批机关批准，按照程序进行修改，但绿地面积不应减少。调整后原规划绿地必须减少的，应在用地上给予相应补偿。第八条　绿化用地占用地总面积应达到以下标准：

1. 新建住宅区不低于40％。旧区改造一般不低于25％，建筑密度较高的区域不低于15％，城市规划保护区内的旧区改造不得少于原有的绿化面积，如遇特殊情况必须减少时，也不得低于45％；

2. 新建大专院校、医院、疗养院、科研机构、精密仪器工厂、污染较重的企业和占地面积大的单位，不低于50％，旧区改造一般不低于40％；原有建筑密度低的，不低于50％；

3. 其他新建单位和新建城市主要道路不低于30％。城市旧区和旧路改造不低于25％。第九条　新建、扩建工程项目和住宅区建设，其建设投资中必须包括相应的绿化建设投资。

各项建设工程的绿化建设应与主体工程同步规划、同步施工、同步验收、同步交付。对无绿化规划和不按批准绿化规划实施的单位，市城建规划部门不得签发施工执照和竣工验收。因季节原因，绿化不符合标准的，建设部门应按规划预交绿化费用，最后由园林部门代为绿化，按实际发生费用结算，多退少补。第十条　城市园林苗圃用地面积，要按城市规划要求留足。任何单位和个人不得以任何理由减少或占用苗圃用地，如必须对少量用地进行调整时，也必须按原有数量、质量、条件补足。园林部门应根据市区绿化规划的要求，做到有计划按比例地生产和供应苗木，保证苗木质量和规格。园林部门在搞好专业苗圃建设的同时，还应协助有条件的单位开展群众性育苗活动。第三章　管理与保护第十一条　市区的园林绿化工作，在市政府的统一领导下，实行分级管理，分片分段包干负责。

1. 市园林局是市政府管理城市园林绿化工作的职能部门。负责全市城市园林绿化工作。

2. 各区园林部门负责辖区内所属公共绿地的绿化工作；组织街道办事处、居委会搞好地段、住宅区的绿化和管护，并负责对住区各单位的绿化进行业务指导和督促检查。

3. 市区各系统、各单位都必须按照“以条条为主，条块结合”的原则，搞好本系统、本单位的绿化。同时还要根据园林部门的统一安排，保质保量地完成应该担负的市区公共绿化任务。

4. 生产绿地由经营单位管理，防护绿地、市区山林由营造单位管理。第十二条　各单位要落实“包卫生、包绿化、包秩序”的“门前三包”责任制，负责对责任区内的行道树、绿地草坪的浇水、施肥、拔草、卫生、防寒和绿化设施的管护等工作。修剪、打药由园林部门统一组织进行。第十三条　全民义务植树运动是园林绿化工作的重要组成部分，本市全民义务植树运动按青岛市人民政府《关于开展全民义务植树运动的规定》执行。

本身是没有什么区别的基本就是说法不同，但是种植区域说明是有硬质或是其他区域的，绿化却是一个大概念，没有细节的意思，而种植则是细化之后的小概念。

园林绿化：在一定的地域运用工程技术和艺术手段，通过改造地形（或进一步筑山、叠石、理水）种植树木花草、营造建筑和布置园路等途径创作而成的美的自然环境和游憩境域，就称为园林。园林包括庭园、宅园、小游园、花园、公园、植物园、动物园等，随着园林学科的发展，还包括森林公园、风景名胜区、自然保护区或国家公园的游览区以及休养胜地。