多地官宣出生人口反弹 生育支持政策显成效

多地官宣出生人口反弹

不久前，国务院办公厅发布《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，要求完善生育支持政策体系和激励机制，有效降低生育、养育、教育成本，营造全社会尊重和支持生育的良好氛围。目前多地已出台相关措施，包括经济支持、服务支持、时间支持和文化支持等。

在经济支持方面，全国已有23个省份在不同层级探索实施生育补贴制度，20余个省份按程序将辅助生殖类医疗服务项目纳入医保支付范围。例如，湖北省宜昌市伍家乡共同村规定，村民合法生育二孩、三孩将分别获得2万元和5万元补助；江西省上犹县则对生育二孩、三孩的家庭给予一次性奖励7000元和13000元。

服务支持也在不断加强。浙江省杭州市临平区优优托育园为小月龄婴幼儿提供了完善的托育环境。杭州市妇女儿童健康服务中心主任洪丽冰表示，杭州每千人口托位数已达4.7个，提前完成“十四五”规划目标。江苏省苏州市也通过社区普惠托育点提供多样化服务，方便百姓带娃。

时间支持方面，各省份普遍设立15天左右的配偶陪产假和5至20天的育儿假，产假普遍延长至158天以上。一些地方如广东省、山东青岛、湖北天门等地出生人口出现反弹趋势，表明生育支持政策初见成效。

此外，多地大力推进婚俗改革，深化移风易俗。河北省滦州市整治高价彩礼和大操大办等问题，四川省建立全链条婚姻家庭辅导体系，积极维护婚姻家庭和谐稳定。

专家认为，这些政策不仅涵盖生育假期延长和经济补贴增加，还深入到托育服务扩展、医疗保障完善和社会文化引导等多个层面，提升了育龄群众的生育意愿。浙江大学公共管理学院米红教授指出，延长产假和增设陪产假有助于增强家庭凝聚力，减轻照顾负担。复旦大学彭希哲教授强调，倡导新型婚育文化有助于形成尊重和支持生育的社会氛围。

为了进一步细化政策并保证切实落地，建议降低生育、教育和养育成本，发展普惠性公共托育服务，鼓励用人单位提供托幼服务。同时，应强化入校需求预测，均衡配置义务教育资源。构建生育支持体系还需引入社会力量参与，形成政府主导、社会共治的良好局面，并建立有效的政策反馈与调整机制。