辽宁13死爆炸后续:市委书记被处分 事故责任追究落实到位

2023年1月15日，辽宁省盘锦浩业化工有限公司发生重大爆炸着火事故，导致13人死亡、35人受伤，直接经济损失约8799万元。事故发生后，国务院安委会挂牌督办，并由国务院安委会办公室约谈相关责任人。辽宁省应急管理厅近日公布了该起事故的责任追究及整改措施落实情况评估报告。

目前，事故企业已全面整改并恢复生产。14名事故责任人已被判决完毕，3家事故责任单位和11名责任人员被罚款共计5957万元。此外，盘锦市市委书记、市长、分管副市长等48名监察对象也分别受到不同程度的党纪、政务处理处分。

在一季度国务院安全生产明查暗访中发现，部分危化品生产企业主要负责人不清楚“1·15”事故情况，吸取同类事故教训的工作仍存在盲区。事故回顾显示，爆炸发生在烷基化装置水洗罐入口管道带压密封作业过程中。事故调查报告提出对14名事故责任人采取强制措施，并对相关责任人员和单位进行行政处罚、党政纪处分等。

浩业化工有限公司进行了为期9个月的大检修，共检修项目519大项、17424小项，更换各类设备4167台。企业还制定了“1+6”隐患排查方案，通过多种方式开展隐患排查工作。2023年检查出的问题、隐患和建议提升项共计1814项，其中大部分已经整改完成。企业重新修订了安全生产责任制，强化安全管理，并修订完善了92项制度。经过充分准备，首批复产装置于2023年7月6日一次开车成功，其余计划复产装置也在同年11月27日全部实现开工。

评估组在评估过程中发现了一些问题。部分企业汲取事故教训不深刻，安全风险承诺与实际不符，操作工不熟悉岗位异常工况处置措施等问题仍然存在。此外，行业部门牵头、多部门协同配合的监管机制建设上还有差距，信息共享和联合执法机制不够顺畅。企业在风险辨识与动态排查隐患方面能力不足，第三方作业管理不到位，施工单位施工方案审核把关不严。化工园区安全管理仍需持续提升，部分园区存在规划统筹不足、功能定位不清、企业入园门槛低等问题。