年底前地方债发行将进入“空窗期” 新增额度基本发完

年底前地方债发行将进入“空窗期”

民生银行的数据显示，1-10月新增地方债共发行45514亿元，完成进度达98.5%。其中，新增专项债发行38965亿元，完成进度99.9%，显著高于过去三年同期均值90.6%。根据年初预算安排，年内地方债只剩686亿元限额规模。年底前地方债发行将进入“空窗期”！

由于财政部此前预告，市场对增量财政政策的关注度持续提升。考虑到当前增量财政政策加码为全国层面，若涉及相关预算调整则须经全国人大常委会审批。因此，十四届全国人大常委会第十二次会议成为观察增量财政政策的重要窗口。民生银行首席经济学家温彬表示，增加的债务额度最快或于年底发行，并落在明年使用。

国家发展改革委副主任刘苏社在国新办新闻发布会上介绍，今年专项债用于项目建设3.12万亿元，到9月底已经发行了2.83万亿元，还有2900亿元，正督促各地在10月底前发行完毕。下一步重点是用足用好、发挥好专项债的效益，确保项目尽快开工，真正发挥作用。同时，国家发展改革委和财政部正在研究优化完善地方政府专项债券管理的新举措，以推动专项债在投资中发挥更大作用。

10月以来，各地抓紧完成今年剩余新增地方债额度发行工作，确保债券资金早使用、早落地、早见效。从发行规模看，10月地方债发行环比同比均显著缩量。10月份，全国共发行地方债6831亿元，分别较上月和上年同期减少6012亿元、7132亿元。地方债总偿还量1067亿元，净融资额为5765亿元，分别较上月和上年同期减少5292亿元、6261亿元。

从发行地区看，江苏、广东、浙江发行规模位列前三，合计发行1801亿元，占发行总额的26.4%。其中，新增债券发行前三为山东、广东、浙江，合计发行1237亿元，占新增债券发行总额的36.9%；再融资债券发行前三为江苏、湖南、四川，合计发行1309亿元，占再融资债发行总额的37.7%。