楼市政策
新的“组合拳”来了！

10月17日（星期四）上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，住房和城乡建设部部长倪虹、财政部部长助理宋其超、自然资源部副部长刘国洪、中国人民银行副行长陶玲、金融监管总局副局长肖远企介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。

发布会上介绍，住房和城乡建设部会同有关部门，指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出一套组合拳，推动市场止跌回稳。

“组合拳”怎么打？

概括起来就是四个取消、

四个降低、两个增加

四个取消

充分赋予城市政府调控自主权，城市政府要因城施策，调整或取消各类限制性措施。主要包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。

四个降低

降低了住房公积金贷款利率0.25个百分点；降低了首付比例，统一首套、二套房贷最低首付比例到15%；降低存量贷款利率；降低“卖旧买新”换购住房税费负担。

通过落实这些已出台的政策，降低居民的购房成本，减轻还贷压力，支持居民刚性和改善性住房需求。

两个增加

通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村和危旧房改造。年底前，将“白名单”房地产项目的信贷规模增加到4万亿元。

相关政策发布以来，政策效果已经开始显现，房地产开发投资、新建商品房销售等主要指标降幅继续收窄，特别是9月底以来，一手房看房量、到访量、签约量明显增加，二手房交易量持续上升，市场出现了积极的变化。媒体报道，多地房地产政策支持力度加码，一线城市楼市全线回温。

金融监管总局：已具备商品房项目贷款全部按“白名单”机制管理条件

金融监管总局相关负责人介绍，目前，把商品住房项目贷款全部按照“白名单”机制管理的条件已具备，符合“白名单”标准条件的房地产项目，均应按“白名单”管理，做到“应进尽进”。

截至10月16日，“白名单”房地产项目已审批通过贷款2.23万亿元。预计到2024年底“白名单”房地产项目贷款审批通过金额将翻倍，超过4万亿元。

住建部部长倪虹：五项政策支持货币化安置房 允许地方发行专项债

倪虹表示，将通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造，主要是考虑有些条件成熟、群众改造意愿迫切、前期工作比较扎实，货币化安置可以更好满足群众自主选择房型、地点，又无需等待过渡期。

什么样的项目可以获得政策支持？

一是群众改造意愿强烈、安全隐患突出的要做重点选择；

二是项目的两个方案要成熟：一个是征收安置方案成熟扎实，另一个是资金大平衡，做到项目总体平衡，避免新增地方债务风险。

五条主要支持政策

一是重点支持地级以上城市，二是开发性、政策性金融机构给予专项借款，三是允许地方发行专项债，四是给予税费优惠，五是商业银行根据评估发放贷款。

住建部回应楼市“虹吸效应”：因城施策

住建部回应有关“虹吸效应”的问题时介绍，从规律上看，“虹吸效应”是世界各个城市在发展过程当中一个普遍存在的现象。但是从影响上看，“虹吸效应”有利有弊，不同的城市和城市的不同发展阶段，“虹吸效应”会产生不同的影响。

中国在城镇化进程中，注重引导大中小城市和小城镇协调发展的战略。因城施策，是防止房地产领域虹吸负面作用的一种制度安排。

住建部：为了适应生育二孩需要支持地方增加保障对象住房面积

住建部表示，为了适应生育二孩的需要支持地方结合实际，增加保障对象住房面积，各城市政府结合当地实际，优化完善房地产政策同时，一定要加大保障力度，兜牢住房保障底线。到今年年底，计划让450万青年人、新市民能够住进保障性住房。

住建部：“保交房”已交付246万套

住建部负责人介绍，国务院部署打好“保交房”攻坚战已五个月，目前看，“保交房”攻坚战各地推进有力，已经交付了246万套，成效明显。“保交房”攻坚战给购房人吃下了“定心丸”，给市场的预期也是巨大的改变。

在落实当中住建部会同有关部门一起形成合力，打好组合拳。成立专班，会同发改、财政、审计、公安、法院、银行、自然资源、金融监管等部门主要抓两手：一手抓“白名单”，解决好项目的建设资金问题；一手抓交付进度，通过压实地方政府、房地产企业、金融机构等各方的责任，按照市场化、法治化的原则，一楼一策，分类推进，争取住房早日交付。

同时住建部对资不抵债和存在问题的项目按照法治化和市场化的原则，加快破产重整或者是清算，切实维护好购房人的合法权益。

住建部介绍，在工作中也特别强调对于违法违规、坑害群众利益的要坚决查处，绝不能让他们金蝉脱壳，也不能让他们蒙混过关。

住建部研判：10月份的房屋销售数据会是积极乐观的结果

住建部相关负责人介绍，有关部门出台财税、金融等一系列的政策措施，地方政府也因城施策，取消或调整了限制性的措施，支持刚性和改善性的住房需求，极大地提振了市场的信心。从市场的反应看，很多城市、项目看房量、到访量都在明显上升，销售量也有不同的增长，房地产的主要指标也都明显好转。近期统计局还会发布有关数据。特别是一线城市，10月份以来全线回稳，同时也看到中国的房地产在系列的政策作用下，经过三年不断调整，市场已经开始筑底。住建部研判10月份的数据会是积极乐观的结果。

知多D：以广州为例，9月30日新政实施至10月12日，全市一手住宅认购量6687套，是去年同期的2.37倍；二手住宅网签3771套，同比增长23%。

财政部：专项债收购存量商品房由地方自主决策、自愿实施

财政部表示，对于专项债收购存量商品房用作保障性住房，这项政策由地方自主决策、自愿实施，遵循法治化原则，按照市场化运作方式，在确保项目融资收益平衡的基础上，地方安排专项债收购存量商品房。

专项债用于收储土地在具体操作上，主要是支持各地结合实际情况，与存量土地的业主企业，合理确定收购价格，妥善处理回收存量土地涉及的债权债务关系，合理确定专项债券项目范围，及时安排专项债券的发行和支出。

存量房贷将在本月25日完成批量调整

中国人民银行负责人介绍，9月29日，人民银行公布了相关政策文件，完善商业性个人住房贷款利率定价机制。10月12日，主要商业银行发布操作细则，目前，商业银行正在加班加点，变更合同、修改系统，做好各项准备。预计，大部分存量房贷将在10月25日完成批量调整，意味着大家在10月26日就可以通过贷款银行的指定渠道察看调整结果。部分中小银行完成调整的时间可能会略晚，总体预计于10月31日前完成。

为方便办理，绝大多数借款人都不需要到银行网点：

对于房贷为浮动利率的，借款人不用提出申请，商业银行将统一批量调整，这部分存量房贷占九成以上。对于房贷为固定利率的，借款人可以通过商业银行的网上银行、手机银行等办理，也无需到银行网点。对于从中小银行获得房贷的，由于部分中小银行的网络系统还不完备，借款人需要到银行网点办理。

具体情况，请大家注意贷款银行的公告。

来源：央视新闻客户端、央视财经、南方

责编：李佳妮

编辑：徐安妮