媒体：数字人民币对货币权力的影响 防伪与监管挑战

媒体：数字人民币对货币权力的影响

中国金融四十人论坛联合各组委会成员机构于10月25日召开了第二届外滩金融峰会。中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在会上发表演讲，强调数字人民币应坚持央行中心化监管，以抵御加密资产和全球性稳定币的侵蚀，防止货币发行权旁落。他还提到了杜绝超发、避免支付壁垒以及数字人民币防伪的重要性。

穆长春指出市场上出现了假冒的数字人民币钱包，这一话题迅速成为新浪微博热搜第一。与纸钞时代一样，人民银行仍需面对防伪和防假的问题。他提出要统筹管理数字人民币钱包，统一数字人民币认知体系，有效降低防伪成本，并按照双层运营原则，采用共建、共享方式由央行和指定运营机构共同开发钱包生态平台，同时实现各自的视觉识别和特色功能。

关于如何防伪，穆长春表示需要人民银行统筹建设数字人民币的钱包生态系统，便于公众识别。此外，运营机构可以开发自己的特色功能，提供更丰富的支付和金融服务。智能合约专家刘新伟提醒公众提高警惕，不要轻信非法的数字人民币钱包，这些假冒钱包往往以骗取资金为目的。他解释说，根据此前申请的专利描述，DCEP的安全级别非常高，使用两对公私钥进行密码学处理，具备防伪造、防篡改、防复制的能力，确保安全流通。

穆长春还特别提到，央行数字货币有助于抵御加密资产和全球性稳定币的侵蚀，防止货币发行权旁落。在国内，《中央人民银行法》征求意见稿中明确规定禁止制作和发售代币票券及数字代币来替代人民币在市场上流通。违反者将面临严厉的法律处罚。国际上，G20会议也强调了数字货币和全球性稳定币可能带来的冲击与威胁。

欧洲议会的一份报告指出，CBDC与加密资产存在本质区别：前者是主权货币，后者为私人资产；CBDC不依赖特定技术，而加密资产则基于区块链或分布式账本技术；且加密货币缺乏合法货币地位。报告还提到，用可追溯的公共CBDC代替匿名现金可以阻止洗钱等犯罪活动，但这可能不会受到公众欢迎，因为这会让政府详细了解每笔交易信息。

10月26日，首届长三角数字金融产业创新周在苏州相城开幕，长三角数字金融数据中心启用。该中心将承担数字人民币的生产、发行、运营等功能。2019年，在中国人民银行和江苏省政府指导下，设立了长三角金融科技有限公司。另外，“金融密码杯”2020全国密码应用和技术创新大赛颁奖也在相城举行，获奖团队获得了超过10万元的“数字人民币”奖金，这是数字人民币在苏州落地的一个新应用场景。此前在深圳进行的大规模数字人民币红包测试显示，共有47573名中签个人成功领取并使用了红包，交易金额达876.4万元，部分中签者还对自己数字钱包进行了充值消费。