提振消费信心 扩大城乡居民消费

□次照辉党的二十大报告提出，“着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用”，将“提升消费信心，扩大城乡居民消费”放在优化社会经济发展格局、推进社会经济健康发展工作的关键位置，既有利于促进区域协调发展，也有利于应对新形势下国内外经济环境面临的严峻挑战，更是满足人民群众日益增长的美好生活需要的必要路径。提振消费信心，扩大城乡居民消费的关键在于增加城乡居民收入。城乡居民收入水平是城乡居民产生消费意愿与消费信心的基础条件，而增加城乡居民收入，是让消费者敢消费、愿消费的重要前提。随着我国收入分配制度改革进程的持续深入，城乡居民收入水平持续提升，二元经济结构下的收入差距不断缩小。然而，在多种因素的共同作用下，近年来，城乡居民在收入资金的使用方面产生的避险倾向增强，这是城乡居民消费信心不足的重要体现，也是抑制城乡居民消费规模得以提升的主要原因。在提升城市居民收入水平方面，需要着重关注城市居民收入渠道的扩展和创收能力的提升。其中，为兼职经济与夜市经济的发展提供良好的政策和营商环境支撑，能够发挥出城市兼职机会多元且丰富的优势，也可以激发城市夜市经济发展潜力。同时，为城市居民提供更多的继续教育机会，则有利于进一步提升城市居民的就业能力与创收能力，为其收入水平的提高夯实基础。在提升乡村居民收入水平方面，有必要加大对现代农业、农村电商等业态发展的支持力度，并通过完善乡村职业教育体系，提升农村剩余劳动力转移水平。在农业现代化发展中，政府部门既有必要通过强化扶持与引导，鼓励乡村居民共同参与农业产业转型升级，也有必要做好农产品品牌与优秀试点建设工作，通过促使乡村居民认识到农业现代化发展对提升自身收入的重要价值，提高乡村居民发展现代农业的积极性。在农村电商发展中，则需要将农村电商基础设施建设、人才培养工作作为核心，同时有必要引导乡村居民返乡创业，促使农村电商产业保持旺盛的发展活力。在提升农村剩余劳动力转移水平工作中，则需要面向城乡发展需求，有针对性地优化就业指导体系、职业教育体系，从而为剩余劳动力高效、有序的转移夯实基础。以改善需求引领供给侧改革，是释放城乡消费潜力的有效路径。城乡居民更高的消费需求能够引领消费供给侧改革，创新市场产品与服务也可以有效激发城乡居民消费需求。挖掘城乡居民消费需求、创造城乡居民消费需求以及满足城乡居民消费需求，对于提升消费信心，扩大城乡居民消费具有重要意义。当前，城乡居民消费需求呈现出了许多新的特点，以这些特点为锚点提升消费供给水平，有助于推进新型消费得以快速发展。例如，物质消费需求与文化消费需求并重，绿色消费需求提升，信息技术支撑下的消费场景扩展等，都是城乡居民消费需求产生的新变化。针对物质消费需求与文化消费需求并重这一特点，消费供给侧有必要从旅游产业、传统文化领域、文娱产品等层面发力，推进文化市场得以繁荣发展。针对绿色消费需求提升这一特点，消费供给侧则需要关注健康产业、低碳消费产品，有效满足城乡居民绿色消费需求。针对信息技术支撑下的消费场景建设，消费供给侧有必要充分发挥人工智能、5G技术等在构建新型消费场景、创新产品形态方面的赋能作用，依托“互联网+消费”、智慧消费等，强化消费场景以及产品的体验感和互动性，特别是需要重视抓住电商发展机遇，丰富各个产业业态，为城乡居民更为便捷开展消费提供良好环境。总之，关注城乡居民潜在消费需求，激发城乡居民消费信心，推动城乡居民消费场景创新发展，是以改善需求引领供给侧改革的必要路径，在此过程中，敏锐地捕捉城乡居民消费需求呈现出的新特点以及发展趋势，则是政府部门以及市场需要持续提升的重要能力。城乡居民消费信心的提振以及消费规模的拓展，需要以良好的消费环境作为支撑。消费环境的优化，主要需求从以下两个方面来开展。其一，完善消费者合法权益保护体系，有助于构建公平的消费环境。立法部门需要关注新时期城乡居民消费过程中不断出现的新场景与新问题，把握城乡居民消费发展趋势，通过围绕消费者合法权益保护工作完善法律法规，确保城乡居民在遇到消费问题时能够依托清晰的法律法规条文作为保护自身合法权益的依据。在此过程中，消费者个人信息的保护、网络消费中各类问题的解决等，都是立法部门在立法实践中需要考量的重要问题。同时，强化执法力度，是坚定城乡居民消费信息的必要路径。执法部门需要通过做好执法队伍建设、加大对违法行为的查处力度、使用多部门联合执法等模式，提升自身执法水平。在此过程中，完善商户信用体系、规范商户计量以及自主定价行为等，都是回应新时期城乡居民关切以及保护城乡居民合法权益的重点。其二，为消费者投诉提供便利，有助于提升城乡居民对消费环境的信任度与满意度。拓展消费者投诉渠道，充分发挥线上线下平台在收集消费者反馈信息中的作用，是提高消费者投诉便利度的有效路径，为此，相关部门既有必要进一步夯实传统投诉渠道功能，也有必要依托社交媒体平台、在线客服系统等，接收城乡居民投诉信息。在此基础上，相关部门还应当简化投诉流程、明确投诉受理标准、完善投诉处理跟踪机制与绩效考核机制，从而有效提升城乡居民投诉处理效率。（作者单位：石家庄学院）